【非行政许可审批是怎样定义】在政府管理与行政审批制度中，“非行政许可审批”是一个重要的概念，尤其在近年来的行政审批制度改革中备受关注。为了更好地理解这一概念，本文将从定义、特点及与相关概念的区别等方面进行总结，并通过表格形式直观展示。
一、
“非行政许可审批”是指行政机关依法对公民、法人或其他组织提出的申请，进行审查并作出是否准予其从事特定活动或取得某种资格的决定。但与“行政许可”不同的是，它并非基于法律、法规明确设定的许可事项，而是由行政机关根据实际需要设立的审批程序。
这类审批通常涉及一些临时性、阶段性或不需要长期监管的事项，具有灵活性和实用性。随着行政审批制度的不断优化，部分“非行政许可审批”已被取消或转化为备案、告知承诺等更简便的形式。
需要注意的是，“非行政许可审批”并不属于《中华人民共和国行政许可法》所规定的行政许可范畴，因此在实施过程中需遵循不同的法律依据和程序。
二、对比表格
| 项目 | 非行政许可审批 | 行政许可 |
| 法律依据 | 一般由国务院或地方政府文件规定 | 由法律、行政法规或地方性法规设定 |
| 设定主体 | 通常为行政机关 | 一般由全国人大及其常委会制定的法律设定 |
| 审批性质 | 不属于法定行政许可 | 属于法定行政许可 |
| 实施目的 | 处理临时性、阶段性事务 | 规范市场准入、保障公共安全等 |
| 程序要求 | 相对灵活，可能简化流程 | 有严格的法定程序和期限 |
| 是否公开透明 | 通常较为透明 | 必须依法公开 |
三、总结
“非行政许可审批”是行政审批体系中的一个重要组成部分，虽然不属于《行政许可法》调整范围，但在实际操作中仍具有重要作用。随着“放管服”改革的深入，越来越多的非行政许可审批被清理或转为更简化的管理方式，以提高行政效率、减轻企业负担。
了解“非行政许可审批”的定义和特点，有助于公众和企业更好地应对政府管理行为，同时也为政策制定者提供了参考依据。